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“我告别人垄断,赚七千万;别人告我垄断,罚七个亿” 
【 字体: 】【打印此页】  日期:2021/4/15
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“上次我告别人垄断,判了七千万;这次别人告我垄断,罚了七个亿” 。

4月15号,国家市场监督管理总局开出来又一张天价罚款,国市监处(2021)29号,7.64亿。当事人正是扬子江药业集团,原因是垄断。

“垄断”作为关键词,不是第一次与扬子江药业挂钩。

2019年9月29日,扬子江药业集团及其全资子公司广州海瑞药业作为原告,将合肥医工医药股份、合肥恩瑞特药业、合肥海辰药业告上法庭。原因就是后者滥用市场支配地位,控制了原料药枸地氯雷他定。要求被告停止侵权、赔偿经济损失一亿元及五十万合理支出。2020年4月,扬子江药业一审获赔近七千万。

而这次,昔日的屠龙少年扬子江药业则是作为垄断方露面。2019年11月起,国家市场监督总局委托27个省级市场部门调查垄断事项;2020年6月和9月,扬子江药业先后两次提交《中止调查申请书》,但总局根据调查结果已经认定构成垄断,不接受中止调查申请。

2020年12月22日,总局下发《行政处罚告知书》,告知扬子江药业涉嫌违反《反垄断法》。

今年关于垄断的案例不少,前有先声药业巴曲酶浓缩原料药罚款一个亿;后有天津天药醋酸氟轻松原料药合计罚没四千多万。和其他原料药企业的通断种类单一化不同,扬子江药业的涉嫌垄断产品有多种,其中包括蓝芩口服液、百乐眠胶囊、黄芪精、依帕司他片、苏黄止咳胶囊等,从中药到化药都有涉及。

一般垄断机构为了避免垄断嫌疑会做分身,但扬子江药业是通过下设九个销售局来实施价格限定。通过签署合作协议、下发调价函、口头通知等方法达成固定和限定价格垄断。而且这种价格限定还搞出了类似绩效考核的制度,禁止窜货和改价,协议里也包含威胁断货、取消经销资质等实质性内容。 当然我们知道现在线下药价和线上的有差异,之前因为竞争关系也有发生药企集体和网络平台撕破脸的情况。扬子江药业做的比较完善,聘请中介统一监督线上零售价格。从淘宝、天猫、京东等一一不漏,也算是一统价格江湖。

在很多媒体、自媒体上很多时候爱给药企带上各类名头,比如“药企四巨头千亿市场”、“某药企龙头产品市场份额超八成”等,这对于企业而言可能就是捧杀。因为这种调调里潜台词就是“垄断地位”,当然只有垄断地位,未必就有垄断行为。监管部门看的是“垄断行为”,但会从有“垄断地位的名单里选” 。

不管资本还是人性,都会对利润最大化有无穷的动力。当人类占据了食物链的最顶层,野兽就等同于野味;当企业产品占据了垄断地位,继续提高利润就成为必然。注册专利是为了技术保护,让你有垄断的地位,但实施垄断却万万不可。

制药企业为了躲避垄断地位,分割产品不算新闻。罗氏2002年就直接把维生素业务卖掉,以避免涉嫌垄断。但很多企业,却还没有这种魄力,总有种“老子好不容易进化到食物链最顶端,你却让我吃素”的感觉。此外股民也对垄断行业有好感,刺激企业拼命实现垄断。

从对抗垄断的屠龙少年,到实现自己垄断变成龙头,扬子江药业没有太多的时间体会这种变革带来的欣喜。监管总局出手总是那么快狠准,一次次让巨大金额惊动民众感知。扬子江药业会成为最后一个被罚的垄断企业吗? 不会的,资本总是走在靠近垄断的路上,药品不会独善其身。

(来源博普智库)。


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